发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基，是巩固提升全面小康成果的重要支撑，是推进农业农村现代化的重要引擎。赤水河流域作为长江上游重要生态屏障和长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的重要组成部分，其生态保护与产业转型的协同推进，对于筑牢长江上游生态安全屏障、探索生态产品价值实现机制、推动西部地区乡村全面振兴具有重要战略意义。
贵州省赤水市地处赤水河下游，拥有竹林132.8万亩，森林覆盖率达82.51%。近年来，赤水市依托资源禀赋，坚持“生态产业化、产业生态化”发展路径，在竹产业转型、生态产品价值实现、流域协同保护等方面取得显著成效：2025年竹产业总产值突破100亿元，赤水河干流监测水质稳定达到Ⅱ类。
为系统总结赤水市差异化发展及生态产业转型的经验，中国工程院战略咨询项目《西部地区乡村全面振兴的战略研究（第二期）》项目组负责人宋宝安院士近期先后组织中国工程院院士和中国科学院院士等组建的专家组，多次赴赤水市、习水县、仁怀市、泸州市开展典型调研，通过深入调研、比较分析，旨在摸清其发展历程、找准可复制易推广的机制模式，为赤水河流域产业高质量发展提供可借鉴的经验启示。
赤水市生态产业转型的基本情况
赤水市地处黔北边陲、赤水河下游，过去长期面临生态退化、产业基础薄弱的双重制约。本世纪初期，赤水河沿岸水土流失问题突出，区域荒山荒坡分布较广，传统农业生产效益偏低，经济发展内生动力不足。自2001年起，赤水市全面实施“退耕还竹”生态治理工程，历经二十余年持续推进竹林培育，竹林面积由53.2万亩扩增至132.8万亩；水土流失占辖区总面积比重由54%下降至5%，赤水河出境断面水质常年稳定在Ⅱ类及以上水平，流域珍稀水生鱼类种群逐步恢复。
在生态修复的基础上，赤水市将生态竹木循环产业确定为首位产业，围绕竹制品、“以竹代塑”和新材料三大方向全力推进新时代“中国竹都”建设。目前已培育涉竹加工企业和作坊近200家，开发出500多个品种的竹产品，获得国家专利30余项、注册商标178个。泰盛（贵州）竹资源发展有限公司2025年消耗约130万吨竹子，销售总额达17.4亿元，竹浆板大量返销至华东市场。2025年竹产业总产值突破100亿元，达到100.47亿元，带动16.5万竹农增收，竹林年均固碳超50万吨。
与此同时，赤水市大力发展生态旅游，建成30余处竹主题景区景点，间接带动十万余名竹农从事文旅相关产业，“竹+文旅”全产业链逐步完善。两河口镇依托紧邻赤水大瀑布的区位优势，创新“党支部+村联营平台+农户”模式，打造“宿赤水民宿管家”联营平台，已有94家民宿、农家乐，直接带动295人家门口就业，每家年均收入约4.3万元。在生态价值实现方面，赤水市获批国家生态综合补偿试点，列入省级生态产品价值实现机制试点，成立全省首个森林碳汇管理局，成功发行全省首张竹林碳票，山水林田湖草沙生态保护与修复试点工程在全省推广。村级集体经济积累达6亿元，走出了一条“绿富同兴”的乡村振兴之路。
经验启示
党建引领是生态产业转型的根本保证。赤水市将党组织覆盖到产业链、文旅阵地，推行“党支部+合作社+农户”“党支部+村联营平台+农户”等模式。两河口镇成立民宿发展党小组，打造“宿赤水民宿管家”联营平台；大同镇以“支部+公司+合作社+农户”为运作模式，创新“一地两签”“三变改革”“六次分红”机制，盘活利用远山竹林1.6万亩。实践表明，只有把基层党组织建强，才能把群众组织起来、资源整合起来、产业发展起来，实现从“被动输血”到“主动造血”的转变。
生态修复是产业转型的前提基础。赤水市用二十余年时间持续推进“退耕还竹”，将荒山秃岭变为百万亩竹海，森林覆盖率提升至82.51%，水土流失面积占比从54%降至5%。这一生态基底的形成，既筑牢了长江上游生态屏障，也为竹产业和生态旅游奠定了资源基础。赤水河在全国率先实施全流域十年禁渔后，鱼类物种数量稳步增加，长江鲟在赤水河干流首次实现人工投放亲本野外自然产卵孵化，水生生物完整性评级连续4年为“良”，居长江流域首位。
全产业链跃升是增强竞争力的关键路径。赤水市实现了从“卖原竹”到“卖竹制品”再到“卖品牌”的跃升。每吨原竹约500元的初级收益，经过深加工后附加值大幅提升。从竹浆到成品纸、竹包材、竹餐具等“以竹代塑”产品；从刀叉勺到竹编、竹雕、竹扇、竹伞等竹工艺品；从竹板材、竹托盘到竹原纤维、竹炭及材料、农用地膜、食品袋等新材料产品；从水煮笋到即食笋、调味笋、酸笋等高端竹食品，产业链的延伸使产业具备了内生增长能力。目前，泰盛（贵州）竹资源公司已形成年产能达19.5万吨竹浆生活原纸的生产规模，加工成纸制品后返销成渝市场，2025年销售额达1.2亿元。
科技支撑是产业持续壮大的核心动力。赤水市在竹产业中大力引入科技手段，官渡镇植保无人机每天往返运输竹料30余趟，葫市镇建设索道编织立体运输网络，空中与地面协同发力提升远山竹材运输效率，截至目前，赤水市已有278台无人机从事低空运竹运输作业。在品种培育和精深加工方面，持续推动科技创新，为竹产业向高值化方向发展提供了根本保障。
利益联结是实现共同富裕的制度保障。赤水市探索了多层次利益联结机制。大同镇创新“六次分红”模式，竹农一次流转即可获得面积、基础设施、林下经济、生态价值、切片厂、医保六次分红。黎明村将1300亩林地入股大瀑布景区，每年获得景区门票收入2.5%的分红。两河口镇667户群众入股盘龙竹根水厂，整合衔接资金建成水厂，年产值80万元。利益联结从“一次性帮扶”变为“持续性共享”，使群众真正成为产业发展的参与者和受益者。
政策建议
当前，赤水河流域生态产业正处在从“生态修复”向“生态增值”转变的关键阶段。立足贯彻落实长江大保护战略和加快农业农村现代化的部署要求，建议从流域协同、产业升级、科技赋能、联农带农和制度创新等方面系统施策，推动赤水河流域产业高质量发展。
系统谋划，强化流域生态产业协同布局。赤水河是长江上游唯一一条干流没有修建大坝、维持着自然流态的大型一级支流，流域涵盖云贵川三省。建议省级层面研究制定赤水河流域生态产业协同发展规划，明确各段功能定位和产业布局重点。赤水市应充分发挥“中国竹都”的品牌优势和生态产品价值实现试点的制度优势，与上游的生态保护、中游的酱酒产业形成差异化协同。建立流域生态产业协同推进机制，推动赤水河流域产业从“各自为战”向“流域一体”转变。
集群成链，实施竹产业全链条升级工程。改变单点扶持方式，以赤水市为核心、以竹产业为纽带，推动生态竹木循环产业由“点状突破”向“集群成链”转变。重点支持“以竹代塑”降解新材料、竹基复合材料等高附加值项目建设，推动初加工、精深加工和副产物综合利用协调发展。积极对接国家优势特色产业集群项目布局，支持赤水市创建全国竹产业高质量发展示范市。推动竹产业全链条发展新格局在赤水河流域落地，形成竹制品、竹文旅、竹炭汇联动发展的产业集群。
科技改革双轮驱动，激活人才、数据等关键要素。建议建立“竹产业、首席专家、创新团队”制度，支持龙头企业与科研院所共建联合实验室、技术研发中心。推广赤水市在植保无人机运输、索道运输网络等方面的科技应用经验，加快竹产业数字化赋能。实施乡村本土人才培育计划，依托涉农院校开展定向培养和技能培训。深化农村综合改革，持续探索“共享乡村”试点建设，完善生态产品价值核算、生态补偿和碳汇交易等机制，使“绿水青山”转化为“金山银山”。
联农带农，把产业增值收益更多留给农民。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农成效作为财政支持、项目安排的重要依据。推广“六次分红”“保底收益+按股分红”“一地两签”等模式，引导农民深度嵌入竹产业链、分享增值收益。支持以户为单位发展庭院经济、家庭农场等富民产业。积极探索资源发包、物业出租、资产参股等新型农村集体经济发展路径，增强村级组织自我发展和带动能力。完善防止返贫致贫监测帮扶机制，对产业基础薄弱村实施精准施策巩固提升。
开放协作，深化东西部协作和品牌强农战略。赤水竹浆板大量返销川渝市场，已形成跨省“产业朋友圈”。进入常态化帮扶阶段，应更加注重发挥市场机制作用，围绕产业互补、技术互学、市场互通，拓展科技金融、农文旅融合等协作空间。探索“成渝企业+赤水资源”“川渝市场+赤水产品”“成渝研发+赤水制造”等协作模式。实施赤水河流域农业品牌振兴行动，重点支持“中国竹都”“赤水金钗石斛”等区域公用品牌建设，保护地理标志农产品，让赤水特色生态产品“走出去、叫得响、卖得好”。
绿色转型，探索生态价值转换机制。赤水河流域生态资源丰富，应将生态优势转化为产业优势、竞争优势。推广绿色种养循环模式，加强农业面源污染治理，提升产地环境质量。持续巩固赤水河十年禁渔成果，维护水生生物多样性。赤水市应深化国家生态综合补偿试点和省级生态产品价值实现机制试点建设，完善森林碳汇计量监测体系，扩大竹林碳票发行规模。支持发展有机农业、低碳乡村、农文旅融合，将生态溢价转化为品牌溢价，走出一条生态优先、绿色发展的赤水河流域产业振兴之路。
赤水市实践充分证明，坚持党建引领夯实组织基础、厚植生态资源本底、延伸完善产业链条、强化科技要素赋能、健全利益共享联结机制，赤水河流域完全能够走出契合本地资源禀赋的生态产业高质量发展道路，可为长江上游生态屏障建设、西部地区乡村全面振兴提供可复制、可推广的“赤水经验”。
作者：陈卓 李成龙
（来源：农民日报，2026-10-16）